Reform des EU-Tierschutzrechts – JETZT: Unterschreibe unseren Offenen Brief!
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EU-Kommission reagiert auf unseren Tierschutzappell

Die EU-Kommission hatte vor Jahren versprochen, das EU-Tierschutzrecht zu reformieren und den Ausstieg aus der Käfighaltung anzugehen. Doch der zentrale Legislativvorschlag zum Schutz von landwirtschaftlich genutzten Tieren liegt bis heute nicht vor. Währenddessen leiden weiterhin rund 300 Millionen fühlende Lebewesen in der EU in Käfigen. Wir haben gemeinsam mit 14 Organisationen und 33 Expert*innen, wie dem weltweit bekannten Tierethiker Prof. Peter Singer, einen Appell an die Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen gerichtet – und jetzt eine Antwort von der EU-Kommission erhalten.
18. Juni 2026 Aktualisiert: 28. Juli 2026
Kampagne EU Tierschutzreform jetzt
EU-Tierschutzreform – JETZT!
Foto: Aitor Garmendia

Mitte Juni haben wir einen hochkarätig besetzten Tierschutzappell an EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen gerichtet. Den Zeitpunkt haben wir gezielt gewählt, denn für Anfang Juli hatte die EU-Kommission ihre „Nutztierstrategie“ (Livestock Strategy) angekündigt. Sie sollte die Richtung vorgeben, ob der für das vierte Quartal 2026 geplante Legislativvorschlag verbindliche Maßnahmen wie ein Käfigverbot enthält.

Mit unserem Appell fordern wir die schrittweise Abschaffung der Käfighaltung, ein Verbot des Tötens männlicher Küken sowie faire Wettbewerbsbedingungen im EU-Binnenmarkt.

Zu den Unterzeichnenden gehören unter anderem prominente Expert*innen wie der weltbekannte Tierethiker Prof. Peter Singer, die international führende Völkerrechtsexpertin Prof. Anne Peters, die aus Fernsehen und Medien bekannte Strafrechtlerin und Verfassungsrichterin Prof. Dr. Elisa Hoven, Harvard-Absolventin Prof. Dr. iur. Charlotte E. Blattner, ebenso wie die Landestierschutzbeauftragten aus Bremen, Niedersachsen und Hessen.

EU-Kommission reagiert auf unsere Forderungen

Rund zwei Wochen nach unserem Tierschutzappell an Ursula von der Leyen hat die EU-Kommission die sogenannte „Nutztierstrategie“ veröffentlicht. Darin erklärt sie, dass sie beabsichtigt, Gesetzesvorschläge vorzulegen, die unter anderem den schrittweisen Ausstieg aus der Käfighaltung sowie ein Ende der Tötung männlicher Küken vorsehen. Das ist ein wichtiges Signal aus der Politik.

Nun haben wir eine persönliche Antwort auf unseren Tierschutzappell erhalten. Die EU-Kommission bestätigt, dass die „Nutztierstrategie“ unseren Forderungen entspricht. Die Kommission beabsichtigt, „bis Ende 2026 eine gezielte Überarbeitung der Tierwohlvorschriften für Legehennen und Masthähnchen vorzuschlagen, mit dem Schwerpunkt auf der schrittweisen Abschaffung der Käfighaltung, praktischen Tierwohlindikatoren in landwirtschaftlichen Betrieben, der Beendigung der systematischen Tötung männlicher Küken und gleichwertigen Importanforderungen“. Und weiter: „Bis zum 2. Quartal 2027 soll zudem ein ähnlicher Vorschlag zum Wohlergehen von Schweinen vorgelegt werden, der auch den Übergang von Kasten- zu Buchtenhaltungssystemen umfasst.“

Wir bleiben dran!

Wir sehen diese Antwort von der EU-Kommission als Versprechen – gegenüber den Tieren und all den Menschen, die sich in den vergangenen Jahren gegen Käfige eingesetzt haben. Die EU-Kommission bestärkt darin nochmals ihre Absichten aus der „Nutztierstrategie“.

Aber Worte allein schaffen Käfige nicht ab. Wir müssen jetzt weiter Druck auf die EU-Kommission ausüben, damit sie ihre Versprechen und Fristen einhält. Sie muss jetzt konsequente Gesetzesvorschläge ausarbeiten – mit Übergangsfristen, die das Leid der Tiere nicht weiter verlängern, ohne Ausnahmen und Schlupflöcher.

Wir haben in den vergangenen Monaten gemeinsam und intensiv für eine Tierschutzreform gekämpft. Neben unserem Tierschutzappell gemeinsam mit anderen Organisationen und Expert*innen, haben wir mit Hunderten Aktivist*innen aus ganz Europa immer wieder in Brüssel vor den Türen der EU-Kommission gegen Käfige und für ein Ende des Kükentötens protestiert. Unsere Animal Defender haben tausende Nachrichten an die Verantwortlichen geschickt und sie zum Handeln aufgefordert. Zehntausende Menschen haben unseren Offenen Brief an die EU-Kommission unterschrieben.

Unterschreibe jetzt auch du unseren Offenen Brief an die Kommission und fordere sie auf, ohne weitere Verzögerungen konsequente Gesetzesvorschläge vorzulegen:

Unser Tierschutzappell im Detail

Mit unserem Appell haben wir die Europäische Kommission aufgefordert, den für das vierte Quartal 2026 geplanten Legislativvorschlag zur Überarbeitung der EU-Tierschutzvorschriften fristgerecht vorzulegen und so auszugestalten, dass er

  1. ein schrittweises Auslaufen der Käfighaltung vorsieht.
  2. ein Verbot des Tötens männlicher Küken beinhaltet.
  3. faire Wettbewerbsbedingungen im EU-Binnenmarkt sicherstellt, indem Wettbewerbsverzerrungen zulasten von Betrieben und Marktakteuren, die bereits in höhere Tierschutzstandards investieren, verringert und zugleich die Angleichung von Anforderungen für Importe in die EU sowie wirksame Kontrollen vorangebracht werden.

Zu den rund 50 Unterzeichnenden gehören international führende Expert*innen aus Veterinärmedizin, Rechtswissenschaften, Philosophie, Ethik, Politikwissenschaft und Verhaltensbiologie. Neben den zahlreichen Unterstützenden aus Deutschland, haben sich auch Expert*innen und Organisationen aus der Schweiz, Österreich, Großbritannien und den USA unserem Aufruf angeschlossen.

Unterzeichner*innen unseres Appells

+

Animal Equality Germany e.V., Berlin

Albert Schweitzer Stiftung für unsere Mitwelt, Berlin

Animal Society e.V., Stuttgart

Deutsche Juristische Gesellschaft für Tierschutzrecht e.V., Berlin

Deutsche Tier-Lobby e.V., Nürnberg

Expertise for Animals gGmbH, Berlin 

Humane World for Animals Deutschland

Bundesverband Menschen für Tierrechte e.V., Zülpich

mensch fair tier e.V., Bondorf

Politischer Arbeitskreis Tierrechte in Europa (PAKT) e.V., Düsseldorf

PROVIEH e.V., Kiel

Stiftung für das Tier im Recht (TIR), Zürich

Team Tierschutz e.V., Berlin

Tierärzte für verantwortbare Landwirtschaft e.V., Wedemark

Tierschutznetzwerk Kräfte bündeln e.V., Wedemark

Dr. Felix Aiwanger,
Wissenschaftlicher Referent, Max-Planck-Institut für ausländisches und internationales Privatrecht, Hamburg

Prof. Dr. iur. Charlotte E. Blattner,
LL.M. (Harvard), Associate Professor, Center for Public Law, Faculty of Law, Criminal Justice and Public Administration, University of Lausanne

Dr. LL.M. Gieri Bolliger,
Anwalt für Tierrecht, Geschäftsleiter Stiftung für das Tier im Recht, Zürich

Prof. Dr. Johannes Caspar,
Fachbereich Rechtswissenschaft, Universität Hamburg

Prof. Alasdair Cochrane,
Professor of Political Theory, University of Sheffield

PD Dr. Mara-Daria Cojocaru,
Philosophin mit Schwerpunkten in der Tierethik und -politik, Hochschule für Philosophie München

Michaela Dämmrich,
Landesbeauftragte für den Tierschutz des Landes Niedersachsen a. D.

Dr. Arianna Ferrari,
Wissenschaftlerin, Center for Innovation Systems and Policy, AIT (Austrian Institute of Technology), Wien, Österreich

Dr. Sc. agr. Edmund Haferbeck,
Agrarwissenschaftler

Dr. Johanna Hahn,
Rechtswissenschaftlerin, Friedrich-Alexander-Universität Erlangen-Nürnberg

Dr. iur. Vanessa Gerritsen,
Juristin für Tierrecht, Mitglied der Geschäftsleitung Stiftung für das Tier im Recht, Zürich

Dr. Philipp von Gall,
Thünen-Institut, Braunschweig

Nadine Hieß,
Rechtsanwältin und Fachanwältin für Verwaltungsrecht

Dr. Simone Horstmann,
Tierethikerin und Philosophin

Prof. Dr. Elisa Hoven,
Professorin für Strafrecht und Strafprozessrecht, Universität Leipzig

Prof. Andrew Knight,
Professor of Animal Welfare and Ethics

Prof. Dr. Kurt Kotrschal,
Professor für Verhaltens- und Kognitionsbiologie i. R., Universität Wien

Prof. Dr. Marcel Leist,
Professor für in vitro Toxikologie und Biomedizin, Universität Konstanz

Dr. Madeleine Martin,
Landestierschutzbeauftragte Hessen, Fachtierärztin für öffentliches Veterinärwesen

Prof. Dr. Peter Niesen,
Professor für Politikwissenschaft, Universität Hamburg

Prof. Anne Peters,
Direktorin am Max-Planck-Institut für ausländisches öffentliches Recht und Völkerrecht

Dr. Julia Pfeiffer-Schlichting,
Fachtierärztin für öffentliches Veterinärwesen, Landesbeauftragte
für den Tierschutz des Landes Niedersachsen

Dr. Claudia Preuß-Ueberschär,
Veterinärmedizinerin und Tierpathologin

Dr. Heidemarie Ratsch,
Fachtierärztin für Tierschutz und Tierschutzethik

Marietheres Reinke,
Tierärztin und Geschäftsführerin bei Expertise for Animals

Prof. Peter Singer,
AC, Ira W. DeCamp Professor of Bioethics (Emeritus), Princeton University; V.K. Rajah Professor in Medical Ethics, National University of Singapore

Prof. Dr. med. Horst Spielmann,
Professor für Regulatorische Toxikologie, Berlin

Dr. med. vet. Heidi Stümges

Dr. med. vet. Jochen Weins,
Leitender Veterinärdirektor i. R., Fachtierarzt für öffentliches Veterinärwesen, Fachtierarzt für Tierschutz

Prof. (apl.) Dr. Sibylle Wenzel,
Landesbeauftragte für den Tierschutz, Freie Hansestadt Bremen, Fachtierärztin für Tierschutz

Prof. Dr. med. vet. Rudolf Winkelmayer,
Dipl. ECVPH (i. R.)

Prof. Dr. Markus Wild,
Professur Theoretische Philosophie, Universität Basel

Prof. Dr. Dr. h.c. Ursula Wolf,
Seniorprofessorin für Philosophie, Universität Mannheim

„Jeder Tag, an dem die EU-Kommission nicht handelt, bedeutet weiteres Leid für Millionen fühlende Lebewesen in Käfigen – ohne Möglichkeit, sich zu bewegen oder natürliches Verhalten auszuleben. Die Kommission weiß das und hat versprochen zu handeln. Aber der gesetzliche Vorschlag liegt bis heute nicht vor. Das Problem liegt nicht bei mangelnder Bereitschaft in der Gesellschaft oder Wirtschaft – es liegt bei einer Politik, die den Willen ihrer Bürger*innen ignoriert und ihre eigenen Versprechen nicht einhält.“
– Vanessa Raith, Direktorin von Animal Equality Deutschland

Fordere auch du die EU-Kommission zum Handeln auf – unterschreibe jetzt unseren Offenen Brief:

Wissenschaft und Öffentlichkeit sind sich einig

Die Wissenschaft ist sich einig: Die von der EU-Kommission selbst beauftragte Europäische Behörde für Lebensmittelsicherheit (EFSA) hat in mehreren Gutachten (u. a. zu Schweinen, Legehennen, Enten, Gänsen, Wachteln) klar festgestellt: Käfighaltung ist mit erheblichem Tierleid verbunden und muss beendet werden. Zudem hat die EFSA auf die Tierschutzbedenken im Zusammenhang mit Kükentöten hingewiesen und die Entwicklung sowie den Einsatz von Alternativen empfohlen.

Die Bürger*innen haben entschieden: Die Europäische Bürgerinitiative „End the Cage Age“ wurde 2019 von mehr als 1,4 Millionen Menschen unterstützt. 84 % der Europäer*innen fordern laut Eurobarometer 2023 besseren Schutz für landwirtschaftlich genutzte Tiere. In der öffentlichen Konsultation der Kommission (2025) sprachen sich von über 190.000 gültigen Antworten rund 99 % für ein Ende der Käfighaltung aus.

Jetzt muss die EU-Kommission liefern.

Einheitliche, verbesserte EU-Standards dringend notwendig

Deutschland hat aus Tierschutzgründen in einzelnen Bereichen strengere nationale Vorschriften erlassen. Viele Agrarbetriebe haben deshalb erheblich investiert und ihre Produktion umgestellt. Und auch große deutsche Lebensmittelhändler haben bereits öffentliche Selbstverpflichtungen zu höheren Standards übernommen. 

Ohne übergreifende und verbindliche Verbesserungsmaßnahmen werden die Betriebe, die bereits stärker in den Tierschutz investiert haben, im europäischen Wettbewerb benachteiligt. Hinzu kommen Importe aus Drittstaaten, die ohne entsprechende Auflagen auf den EU-Markt gelangen und preislich diejenigen unterbieten, die bereits höhere Standards umsetzen.

Dies führt auch dazu, dass auf nationaler Ebene der Tierschutz nur langsam und inkonsequent voranschreitet. Nationale Alleingänge stoßen schnell an Grenzen, wenn sie nicht durch EU-weite Standards flankiert werden. Betriebe fürchten Wettbewerbsnachteile, Politik zögert mit strengeren Vorgaben. Das Ergebnis: Trotz einiger Verbesserungen leben auch in Deutschland noch immer Millionen Tiere unter tierschutzwidrigen Bedingungen.

Was fehlt, ist ein fairer, einheitlicher EU-Rechtsrahmen, der allen Betrieben Planungssicherheit gibt und gleichzeitig das Leid der Tiere endlich wirksam reduziert.

Was du jetzt für die Tiere tun kannst:

  • Unterschreibe unseren Offenen Brief an die EU-Kommission, um unsere Forderung zu stärken. Jetzt unterzeichnen!
  • Sei bei unseren nächsten Protestaktionen in Brüssel dabei, um den Druck auf die Verantwortlichen zu erhöhen. Mehr erfahren und anmelden!
  • Entscheide dich konsequent für pflanzliche Lebensmittel und stelle dich damit gegen Tierausbeutung. Love Veg entdecken.

LEBE DEIN MITGEFÜHL

Einer der effektivsten Wege, um das Leben landwirtschaftlich genutzter Tiere nachhaltig zu verbessern, ist der Umstieg auf pflanzliche Alternativen. Besuche Love Veg und starte noch heute mit einer pflanzlichen Ernährungsweise.


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